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第二十一章（第1页）

天子金口玉言既出，减俸与工营两桩国策便如离弦之箭，再无转圜余地。

父亲膺任总揽流民安置工营之首，看似天子纳谏之信，实则将诸般隐忧与怨怼，尽系于王家一身。

工营若成，固然可稍解燃眉之急，博得仁政虚名；然稍有不慎，便是流民暴动、京畿动荡、王家倾覆之祸。

第五奎的警告，绝非危言耸听。

王应礼须臾不敢耽搁，径直前往公府。

王昉之跟随其后。

甫一落座，便传令急召将作大匠左梁、大司农范质、司隶校尉张钴，并相关曹掾。

窗外天色复又阴沉，层云低垂，预示着年关前的又一场风雪。

王昉之解下沾了雪沫的斗篷，径直走向堆满卷宗的案几，侍立在父亲身后。

三位肩负重任的重臣几乎同时抵达，彼此匆匆见礼，心照不宣。

“左公，工营选址，依你之见何处为宜？物料采买，何处有石场、木场？旧年工程可有剩余？宫室苑囿可有可拆借之材？”

左梁乃一皓首老者。

至公府中，便立即展开一卷雒阳城防舆图，铺陈于案上。

“司空公明鉴。雒阳城垣，百年雄基，然今欲行修缮，事体浩大繁剧，实非旦夕可竟之功。

时值严冬，大地坚如金石，土冻难开；窑火虽炽，砖石烧造亦因天寒而倍加迟缓。此乃天时之限，人力难强。”

他手指点向城外几处开阔之地：“若欲立工营以收容、驱使流民，使其安身效命，当务之急，首在择址与备料。

城外开阔之野，需近活水之源，既便取土掘石，亦可供人畜饮用洗涤；更需地势高燥，远离卑湿。

然选址又有一大忌，切不可距城门过近。

流民龙混杂，仓促聚之，恐生肘腋之患，或为奸人煽惑，或致啸聚为乱，不可不防。”

左梁欲言又止。

除他方才点出的种种，还有诸多如寒湿疫病等考量，仍要进一步磋商。

张钴肩负京畿安危，虽未说话，但面色阴沉如水。

他这些时日亦不轻松。

流民如蚁附膻，汇聚雒阳四野，虽经弹压，但饥寒交迫之下，铤而走险者日众。

城内宵小亦蠢蠢欲动，借机生事，司隶府衙的囚室早已人满为患。

但他并没有立即出声。

“愿闻左公详见。”王应礼抬起眼睑，看向左梁。

左梁枯瘦的手指在舆图上，最终定在城外东南一处：“依老朽愚见，洛水之阳，距城十里有一处平皋，地势稍隆，旁有溪涧活水，且近官道石场、木场。”

张钴的面庞上始终笼着一层阴郁：“流民，饥寒之兽也。聚之城外，驱以力役，乃集薪于烈焰之侧。司隶府可抽调精锐，于营外设哨卡、置巡骑。

然兵力亦非无穷尽，若数万人齐发难，亦是杯水车薪。”

他发家于流民之中，较几位重臣，更能体会流民之苦，因而言尽于此。

而此刻，大司农范质已然按捺不住，抚额长叹一声，他掌管国家钱谷，愁容几乎刻在脸上。

“左公所言物料之难，尚可设法挪移拆借。最要命者，是粮！