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第15章 以工代賑解民困（第1页）
湖州城墙的青苔吸足了梅雨，在砖石缝隙里涨得发腻。章衡立在南门箭楼，指尖叩著斑驳的箭垛，目光越过浑浊的苕溪。身前条案上，是他翻阅前人典籍，结合后世解决集体经济分配的办法，起草的《晓諭湖州令》。
“公子！灾民把州衙围了三层！“
章平的声音撞开箭楼木门，带著惶急的喘息。
“交代你办的事情怎么样了？”
章衡放下手头的竹笼图谱，宣纸上“竹石配比“四字的硃砂尚未乾透。
章平急忙从怀里取出被汗水浸得发皱的麻纸名册双手呈给自家公子。
展开名册，硃砂画的三道竖线在灯下泛著刺目的红——左栏“壮丁“、中栏“妇幼“、右栏“老弱“，每栏名下都密密麻麻挤满了名字，末尾还粘著张湖州城郊的舆图，被水泡过的边缘捲成了波浪。
章衡指尖划过“壮丁“栏里“王铁柱“的名字，墨跡旁有个极小的“船工“批註。
“这是按昨日保甲册核对的？“
“是。“
章平抹了把额角的汗，
“每口人都验了户籍，壮丁能抬石笼算一等，妇幼编竹篾算二等，老弱拾碎石算三等。只是。。。。。。“
他压低声音，
“周通判说賑济粮只剩三万石，按这情况，怕是撑不过多久。“
箭楼下忽然爆发出骚动。
一个穿破褂子的老农正用竹扁担敲著箭楼的门环，沙哑的嗓音穿透雨幕：
“章相公出来！都说你是状元公，总不能看著我们饿死！“
跟著起鬨的瘦高汉子怀里揣著半截糠饼，举著拳头喊：
“总不能饿著肚子去抬竹笼治水呀？“
章衡转身吩咐章平，
“將案上的告示念给他们。”
袍角扫过案上的端砚，“帐明如镜“四字被摩挲得发亮。
章平已经展开告示。
站在箭楼垛口出。高声开始念：
《晓諭湖州令》
诸州民知悉：
今多事之秋，暂定新制，按劳计功，以分定酬。
凡湖州在籍者，依男女长幼定其力：男丁壮者，每日记十分；妇孺老者，依力定分，五至八分不等。每日劳作毕，由管事核验，登记功分，逐月造册。
现水患迫切，州民无隔日之粮者甚眾。州府欲信於民，日赊壮丁每日满工糙米两升，妇幼一升五合，老弱一升，以显诚心。水患消弭，州民无饥饉则止。
至岁末，核算一岁所积工分，粮米钱物多退少补。多劳多得，少劳少得，勤勉者自能多得实惠。
此制既行，望眾人各尽其力，勿怠勿惰。凡偷懒耍滑、虚报工分者，查实必罚。
即刻始行，切望遵行。
湖州通判令。
章衡眼见州令宣读完毕。
“开仓。“
